Comentario:
Por Maribel Hastings
Con m谩s vidas que un gato, el tema migratorio vuelve a ser centro de atenci贸n en un Congreso pr贸ximo a concluir y en el cual los republicanos estar谩n enfrascados en una lucha contra la administraci贸n de Barack Obama, con el fin de evitar la implementaci贸n de la acci贸n ejecutiva migratoria que dar铆a a millones una protecci贸n temporal de la deportaci贸n.
Aunque hay muchas dudas y frustraci贸n entre algunos sectores que piensan que el presidente Barack Obama debi贸 hacer m谩s, la orden, que tiene el potencial de beneficiar a casi la mitad de la poblaci贸n indocumentada del pa铆s, todav铆a enfrenta los intentos republicanos de evitar su implementaci贸n.
Para el 11 de diciembre, el Congreso debe aprobar un plan de gastos para mantener al gobierno federal operando, pero la pelea por la acci贸n ejecutiva migratoria podr铆a complicar las cosas.
Como todos los martes, las bancadas de ambos partidos se re煤nen para debatir estrategias y esta semana los republicanos ponderar谩n qu茅 medidas tomar谩n, a corto plazo, para atajar la acci贸n ejecutiva migratoria. Asimismo, el Comit茅 Judicial de la C谩mara Baja conduce este martes una audiencia para disputar la constitucionalidad de la acci贸n ejecutiva.
Se considera una demanda legal que podr铆a presentarse pr贸ximamente.
De otra parte, est谩 el debate sobre si es posible o no frenar las acciones bloqueando los fondos de implementaci贸n.
Las acciones ejecutivas son afectadas por el Congreso que puede legislar para no financiar el programa o no renovarlo como ha tratado de hacer la C谩mara Baja republicana con el plan DACA girado en 2012, la Acci贸n Diferida para los So帽adores.
Empero, el Comit茅 de Asignaci贸n de Fondos de la C谩mara Baja aclar贸 en un comunicado de prensa que la agencia que estar铆a encargada de procesar las nuevas solicitudes de DAPA y DACA, el Servicio de Ciudadan铆a e Inmigraci贸n (USCIS), se autofinancia con las cuotas que cobra por los servicios de ajuste migratorio, de manera que el Congreso no puede quitarle fondos que no le asigna.
No obstante, la semana pasada el Congressional Research Service (CRS) declar贸 que aunque USCIS se autofinancia con cuotas, el Congreso es quien autoriza el uso de los fondos de operaci贸n de la agencia y, por lo tanto, tendr铆a injerencia. El reporte de CRS fue solicitado por el senador republicano de Alabama, Jeff Sessions, ac茅rrimo opositor de la reforma migratoria y de las acciones ejecutivas.
驴Qu茅 pasar谩 entonces en el frente presupuestario? Est谩 por verse y depender谩 de qui茅n gane la pelea entre el sector republicano m谩s antiinmigrante que pide juicios de destituci贸n, demandas y cierres gubernamentales, y el sector republicano que busca ofrecer una respuesta mesurada que no lastime a煤n m谩s al Partido Republicano entre los votantes latinos que apoyan abrumadoramente las acciones ejecutivas migratorias.
L铆deres republicanos tampoco quieren alienar a otros sectores de votantes hartos por la par谩lisis legislativa y analizan c贸mo demostrar que son capaces de gobernar, sobre todo con la mira puesta en las elecciones presidenciales de 2016.
En esta 煤ltima vuelta del Congreso de salida, hay varias cosas a considerar en la defensa de las acciones migratorias:
1. El ataque constitucionalista a las mismas carece de fundamento: las acciones ejecutivas migratorias se sustentan por estatuto y precedentes. Aunque los republicanos ataquen el alcance de las acciones es dif铆cil atacar su legalidad considerando, sobre todo, que los asesores legales del Departamento de Seguridad Interna (DHS) y de la Casa Blanca precisamente analizaron hasta d贸nde llegar para poder defender esa legalidad incluso en tribunales, y de ah铆 que ciertos grupos de inmigrantes quedaran fuera del amparo. Por ejemplo, se ampar贸 a los padres indocumentados de ciudadanos y residentes permanentes porque ya existir铆a una v铆a para su eventual regularizaci贸n y porque la legalidad de diferir su deportaci贸n ser铆a igualmente m谩s f谩cil de defender de retos judiciales.
2. 135 profesores de leyes, as铆 como ex asesores legales del USCIS y del otrora INS, han defendido el poder del presidente de turno de ejercer su discreci贸n a la hora de aplicar las leyes migratorias de forma m谩s efectiva.
3. Si los republicanos est谩n tan enardecidos por las acciones ejecutivas, tienen unos d铆as en este Congreso para legislar un plan de reforma migratoria, pero no medias tintas que no ofrezcan ninguna soluci贸n real para los 11 millones de indocumentados. La C谩mara Baja a煤n tiene el proyecto de reforma S. 744 del Senado en sus manos.
4. Si el tiempo se acaba en este Congreso, los republicanos tienen dos a帽os para legislar en la nueva sesi贸n a partir de enero cuando controlar谩n las dos c谩maras del Legislativo.
5. Y de suma importancia: Los republicanos deben decidir cuidadosamente c贸mo combatir谩n las acciones ejecutivas migratorias sin reforzar su imagen de antiinmigrantes y antilatinos. Necesitan del voto latino para ganar la Casa Blanca en 2016, un voto latino que apoya ampliamente las acciones ejecutivas. Seg煤n un reciente sondeo de Latino Decisions, el 89% de los votantes latinos favorecen dichas acciones ejecutivas incluyendo 95% de los dem贸cratas hispanos; 81% de los independientes; y 76% de los latinos republicanos.
La pelota est谩 en la cancha republicana.
Maribel Hastings es asesora ejecutiva de America鈥檚 Voice